1、概述
面对地震、洪涝、高温、暴雨等自然灾害，有效地采取救灾措施关系到人们的生命财产安全，灾区高精度定位及灾情数据的实时采集、上报是减灾救援的有效保障。“北斗”卫星具有卫星定位导航功能和双向短信通信功能，既可以为灾害救援、应急响应提供高精度的定位导航监控信息，又可以为现场灾情信息的快速上报、灾情损失的调查和快速统计提供现代化的技术手段，保证应急响应的时效性和灾害应急指挥的科学化。
本方案提出基于北斗导航网格码位置服务系统，建设以时空大数据服务云平台为基础的减灾应急数据中心，既可以实时接入遥感卫星采集数据、无人机数据，又可以将灾害发生地区的受灾情况及时统计上报、汇总，为科学指挥决策调度和开展救灾救援工作提供数据及技术支撑。当各地灾情信息汇集到数据中心后，数据中心可实时发送到各级灾害应急指挥中心及其他业务部门。
2、解决方案
建立减灾应急数据中心，通过统一的时空网格编码将高分卫星数据、航空遥感数据、灾害现场采集数据、统计上报数据及其它业务数据进行统一组织、标识、存储、管理、处理及可视化，支持国家、地方和灾害现场的业务协同，为政府涉灾部门和社会公众提供防灾减灾信息服务，提高应对突发性灾害事件的能力。
图1 系统应用体系图
3、功能组成
（1）多源异构减灾数据一体化组织管理
（2）灾情信息真三维可视化表达
（3）基于北斗导航网格码的高精度定位与监控
（4）现场灾情信息实时采集与接收
（5）灾情数据高效分发
（6）应急通信与指挥调度
（7）灾情信息分析与评估
